区政务服务中心的大厅里，二十四个窗口合并成了九个综合窗口。表面看只是牌子换了，实际改动在后台。

材料怎么合并

过去办一个经营场所的相关手续，需要提交营业执照、场地证明、身份证明等七份材料，跑三个窗口。现在九份材料合并成一套，系统自动分发到各业务部门。

工作人员介绍，最难的部分是各部门对同一份材料的要求不一致：有的要原件，有的要复印件，有的要加盖公章。统一格式这件事，前后改了三次。

一窗通办不是把窗口并在一起，是把规则并在一起。

效果与遗留

试点三个月，平均办理时间从六点五天降到二点一天。遗留问题是跨层级事项仍要回到上级部门办理，综合窗口只能代为收件。